Die Zahl der geschriebenen Gesetze ergibt eine genaue Anschauung vom Maß des Misstrauens, das der Staat seinen Bürgern gegenüber hegt. Es gehört zu den fatalen Folgen engmaschiger Kontrolle, dass die ungeschriebenen Regeln ihre Anziehungskraft verlieren. Haltungen wie Ehrlichkeit, Mut, Gemeinsinn, Respekt erodieren, wenn ihnen nicht das Grundvertrauen entgegengebracht wird, dass sich über sie eine Gesellschaft stabil in Form halten lässt. So dass sich der Argwohn stets gerechtfertigt sieht durch die Wirkungen, die er selber ausgelöst hat.