Man mag sich über den Beutezug der Bürokratie wundern, der sie durch fast alle Lebensräume ertragreich geführt hat. Was macht sie so effektiv? Es ist immer wieder dasselbe Muster, mit dem sie reüssiert. Indem sie ein Problem durch ein Verfahren ersetzt und so zum Verschwinden bringt, löst sie zwar nicht die Schwierigkeit, aber sie löst ein Versprechen ein: Alles, was reguliert ist, muss nicht mehr eigens durchdacht werden. Ihre Attraktivität gewinnt die Bürokratie über den konsequenten Verzicht auf Reflexion.